眼下虽然是春光明媚,但媒体上的有些消息足以让一些意图进入政府机关的大学生心灰意冷。先是今后上海市级机关的公务员将“不直接从高校应届毕业生中选拔”(本报今日报道);再是湖北应届生5年后将不能直接报考公务员(4月13日《长江商报》)。
这几年来,全国其实不断有地方政府机关开始明确减少乃至拒绝招录应届大学生。虽然说起来,对应届生说“不”的理由足够充分,但从目前我国社会的现实情况来看,如果各政府机关纷纷拒绝应届生,不仅可能难以实现预期目标,反而有可能引发其他更为严重的社会问题。
应该承认,如今确实有一些从家门到校门,又直接进入机关门的公务员,由于缺乏基层工作经历,存在着对社会民生疾苦缺乏足够了解的情况。但这种不仅不会必然性地导致官僚主义作风的盛行,也不会必然导致公务员与社会民生的脱离。因为如今很多的官僚主义作风,本身并不是大学毕业生带来的,而是由一些传统的官场风气造成的。那些刚跨出校门的大学毕业生,不仅大多富有初生牛犊般的朝气与活力,可塑性强,而且更容易接受与支持各种改革创新,从而进一步增加机关工作的活力与效率。从这个角度来看,如今一些地方因为基层工作经验不足等问题而对应届生说“不”,理由其实并不充分。
相反,如果今后各政府机关纷纷拒绝应届生,很有可能形成一种消极的破窗效应,继而进一步增加当今社会的就业压力。实际上,这些年来,早就有越来越多的企事业单位,为了降低人力资源培训成本,而纷纷要求招聘有工作经验的人,从而让应届生面临着“一毕业就失业”的尴尬。而在目前的制度框架中,政府机关不仅本身能直接解决很多毕业生的去向问题,而且其用人政策与原则,更是直接影响着社会其他单位的用人风气与政策。如果肩负更多社会责任的政府机关纷纷像上海、武汉这样明确拒绝应届生,那么,只怕今后难免会有越来越多的企事业单位纷纷对应届生说“不”了。
政府机关尽可能招用一些具有丰富工作经验的人,因为这有利于今后各项工作的顺利、高效开展。但招来什么样的人,其实只是最为初始的第一步,更为重要的其实还是随后的业绩考核与人才培养机制。正所谓好的制度能让坏人变好,坏的制度则能使好人变坏。如果能有一整套相对科学、系统、健全与合理的人才培养机制与制度,即使进来的是毫无工作经验的新人,也能在良好的制度框架内健康、正常发展与成长。从这个角度来看,上海、武汉这种政府机关对应届生说“不”的政策,不仅存在着一种要求人才一步到位的急躁,也存在着一种懒于进行人才管理与培养的嫌疑。而这确实难称为高明,也不值得效仿。
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